【非常妍語】無能的政府比天災更可怕！

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

 

 

文/新竹市議員 李妍慧

無能的政府比天災更可怕！

「八八莫拉克大水災」已過了一個多月 ，這段時間裡，台灣人的身體、心理、社會、經濟都遭受到程度不一的摧殘，真是不平安、多磨難的苦日子。

莫拉克颱風帶給台灣前所未有的土石流災難， 超過七百條人命死亡，家園破亡的悲劇，讓許多台灣人與之同悲，但後續政府救災的無序、無能、無措，更讓台灣人驚愕。馬總統在電視鏡頭前對災民冷血、毫無同理心的反應，深深傷了台灣人民的心，中央政府官員為了自己父親節家庭聚餐遭攻擊而抱屈，甚至打進扣應節目現場揚言告人的嘴臉，更是讓人民震撼！原來，我們親手選出的總統及寄予厚望賴以治國的這群「博士高官」們，並非以台灣人民為先，以台灣利益為重。八八風災帶來的人命折損、經濟重創打不倒台灣人民，因為風災所暴露出的「治國團隊運作真相 」，反而像是徹底打擊台灣人的一場惡夢。

緊接風災之後，還來不及整理殘破的國土及家園，新流感疫情又迅速的在民間傳播開來。對照先進國家克流感、疫苗都已補足貨源，台灣過去三個月在防疫工作上卻沒有明顯的進展，急得當年抗SARS英雄「防疫雙仁」—陳建仁、蘇益仁屢屢向政府喊話，提出積極的防疫建議。截至目前為止，我們除了因為起步太晚 ，只好用比別的國家高許多的價格買疫苗及克流感，以及將「重症患者」改稱「 住院患者」這種「粉飾太平」的表面作業之外，政府沒有任何實質應變與配套。 比新流感更讓民眾恐慌不安的，其實是政府前後不一、舉足失措的反應，讓民眾看了無法信賴、無法倚靠。

無能的政府比天災、傳染病更可怕，這句話就是台灣現在的寫照。過去台灣歷經多少風災、水災、地震等天災的打擊，所幸堅韌的台灣民族精神、不服輸的求生意志帶領我們走過每一次的危機。家產沒了可以再賺，痛失親人抹乾眼淚繼續打拼，這是可貴的台灣精神最美麗的寫照。今天，無能的馬政府危害台灣的程度，超過天災數千萬倍，救災啟動遲緩，枉死多少人命、堅持簽訂動搖國本的ECFA 、馬英九台北市長任內失敗的貓纜、內捷、建成圓環等建設、還有尚不知會如何發展的新流感疫情....，政府不是台灣人民的倚靠，反而是包袱。親愛的台灣同胞阿！我們得自立自強，後面苦日子還有的過呢~。

【焦點話題】天佑台灣！平安健康渡過這波災難

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

天佑台灣！

平安健康渡過這波災難

─ H1N1新流感的來龍去脈

作者 / 邱國華醫師

邱國華耳鼻喉科診所 院長

這回H1N1新流感來勢洶洶，已被世衛宣布為全球「溫和」大流行。台灣國內感染人數不斷攀高，重症病患也陸續增加，近來更傳出年輕的死亡病患，造成人心惶惶……。

流感病毒很狡猾

針對敵人作戰的第一準則就是瞭解敵人，一般秋冬流行的大多是A型或B型的流感。而A型的H與N表面抗原差異性很大，因此又可分H1N1、H3N2、H5N1等亞型；而B型則不再細分。H抗原有16種，主要作用於辨識受侵犯細胞上的感受器，以利病毒進入細胞內。可感染人類的以H1、H2、H3為主。而N抗原有9種，主要功能在於病毒於動物細胞內大量繁殖後，可破壞細胞擴散出來，再侵襲其他細胞。可侵犯人類的只有N1、N2兩種。克流感藥物就是用來阻斷N抗原，使病毒數量不會巨額增加。流感病毒身上H與N抗原如同二頂帽子，當帽子花樣不斷改變，人類身上的免疫辨識系統就不易依據帽子的樣式來查出病毒是否有「 前科記錄」。若是前科犯，則免疫系統早備有專屬抗體武器可加以摧毀。如水痘病毒，帽子只有一頂，很好認；得過一次幾乎是終生免疫。而流感病毒就太狡猾，一直變換帽子的樣式。每年要重打一次流感疫苗，原因也在此。假設帽 子差異不大，似曾相識；那麼歷年我們打的疫苗或得過的流感所刺激產生的抗體武器，雖然沒那麼精準，也尚有約7成的免疫保護力。

九成左右是輕症

與醫師密切配合，減少 新流感重症發生

問題在於這回H1N1新流感大幅重組了人流感與豬流感的突變基因，對1957年以後出生的人們而言是很陌生的新病毒株，因為大多數人沒有相對應的抗體，也因此才被預計會全球大流行。H1N1新流感的重症與死亡率比起1918年至今令人聞之色變的大流行還是小巫見大巫、溫和多了。但仍比一般秋冬流感兇悍，感染傳播率約強5倍。目前臺灣類流感病患中有3成是A型，A型中有9成是H1N1，而H1N1中有九成左右是輕症。正因輕症目前為止佔絕大多數，所以A型流感的快篩試驗早期約有6成的驗出率，同時意味著有4成因病毒數量較低而驗不出。其實病毒數量低相對地也代表是輕症的可能性較大。至於 「類流感」的基本定義即全身肌肉酸痛與耳溫38℃以上，因此若H1N1流感病毒不發燒，也可推斷是病毒數量較低的輕症，輕症雖不嚴重但仍會傳染。預防方法則是打疫苗、勤洗手，必要時戴口罩，減少出入人多擁擠場所。

增強個人免疫力

事實上，流感的飛沫傳染很難完全避免。同一病毒在不同人身上輕重症差很大，重點仍在個人的免疫力。如何保持良好作息，不要過度勞累，睡眠充足，營養充份，乃最根本的要素。

積極來說，有類似感冒症狀如咳嗽、喉嚨痛、流鼻水、拉肚子…就該 就醫，一可避免因病情加重後的發燒，身體酸痛等症候與H1N1新流感混淆；二則感冒時抵抗力差，更易再受到H1N1新流感的交叉傳染。如果已是標準的全身份酸痛及發燒，更該提早求診，不可擅自買成藥吃，以免吃到阿斯匹靈成份，產生雷式症候群的腦病變。

就診以後，也要注意病情的發展，每個人的差異很大。若第一天為微燒(<38℃)，而第二天全身痠痛且燒到38度以上則可先回門診做快篩試驗。若持續高燒3天，嚴重咳嗽到呼吸困難或血痰等異常徵兆時，更該提早回診追蹤檢查。如此與醫師密切配合，一起努力來減少新流感重症的發生，這才是當前最重要的課題。天佑臺灣，希望大家皆能平安健康地度過這波新流感的災難。

【新竹大未來系列 ─四之三】是危機，更是轉機！

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

是危機，更是轉機！

—「八八莫拉克大水災」的省思

劉俊秀 vs.李妍慧 市政對話特別報導

好的城市領導人，才能造就一座好城市。新竹市有得天獨厚的客觀條件，可以成為讓百姓幸福安康的好城市，關鍵在需要一位有能力、有宏觀、有前瞻性思考的優質領袖。本期妍慧特別邀請民進黨新竹市長候選人劉俊秀教授，一起談談對新竹市未來發展的願景。

劉教授以學者出身的土木專業背景、清新燦爛的笑容、充滿理想性的行動力，談他對新竹市的雄圖大略。在劉教授的言談間，更處處可見他純真的赤子之心及對新竹故鄉的熱愛之情，充分流露出市長格局的領袖風範！

土石流肆虐，一年比一年嚴重

氣候、生態巨變 未來市長要有對策

李妍慧：八八水災在南部造成重大災情，土石流肆虐，道路柔腸寸斷，許多村莊全毀或面臨滅村危機。發生這樣的重大天災害，凸顯政府在危機發生時救災應變、與平時擬訂救災計畫和演習的重要。請問劉教授，如果新竹市也在短短兩天內降下近3000公釐的雨量，勢必將造成災情。若您是市長，您將如何因應？

劉俊秀：我想世界上任何一個城市都很難承受兩天之內降下3000公釐的雨量。但平時準備與災時應變決策的不同，城市損害的程度會有很大的差別。新竹市屬於丘陵地形，有利於排水，附近沒有高山，所以發生土石流的機會也相對減低。只要排水系統保持暢通，抽水設備隨時待命可用，就能儘快在最短時間內將水排掉。市內各橋樑、河流、水圳邊低窪地區、及市區幾個地下道都要有示警系統，避免淹水時人車誤入，可降低災害的程度。如果大雨真的造成大淹水，市政府可以在地勢較高的地區，徵用學校或公有建築，成立臨時疏散中心，安置受水患的市民。

李妍慧：新竹市很幸運，過去幾年都沒有嚴重的水災，這固然歸功於我們得天獨厚的自然條件，但我認為未來絕對不可掉以輕心。世界上很多氣候研究中心都已預測，未來整個地球氣候巨變、生態改變的徵兆已現，加上聖嬰現象、溫室效應的影響，未來台灣可能面臨更多像這次颱風一樣，在極短時間內降下大量雨量的氣候異常情形。新竹市的各項土木工程及水土保持是否抵擋的住未來的颶風或超大豪雨襲擊，我認為是未來市長一定要拿出對策的重要議題。

「竹客」將全面停駛 市內大眾交通停擺

劉俊秀：新竹市可能發生的天然災害除了前述的水災外，我認為會造成威脅的是地震、高溫和缺水。在地震方面，通過新竹市的兩個斷層都是屬於橫向斷層，比較不會造成如 921那樣的大災害，但是我認為，市政府仍然要有因應的能力。平常對公共工程及私人建築在防震、耐震的規範一定要嚴格審查，對於已興建完成的建築也要定期檢查其結構安全。另外救災訓練演習、可動用資源的確認，平時就應定期檢查，萬一不幸發生震災，隨時可啟動救援機制。水資源的部份，新竹市的水源大部分仰賴苗栗縣與新竹縣，若水源發生問題，新竹市極可能面臨無水可用的窘境。像此次88水災，因為自來水源過於混濁，南部地區大停水。避免這樣的問題，新竹市應該有緊急的供水水源（深水井），平時注意保持安全可用，以備不時之需。而隨著地球暖化現象日益惡化，七月份新竹市甚至出現全台最高的39.2℃高溫，氣候劇烈變異的時代來臨，高溫將成為城市新的天然災害，新竹市必須提早做準備。我認為夏天來臨時，公有設施的空調設備必須保持正常運作，在高溫發生時，可以成為無法裝置空調設備的獨居老人及弱勢市民的臨時避難中心。

李妍慧：八八水災衍伸出一連串對於環境問題的反省跟討 論，台灣過去極力發展經濟，忽視環境及生態的保護，這幾年陸續嚐到苦果。我兩屆民代任內，一直很重視新竹市的環保問題，對於焚化爐造成的空污、科技業廢水排放造成的土地重金屬污染、新竹市的公園綠地建設、大眾運輸系統的規劃等 問題特別重視。這幾年大家流行騎 自行車，但市府在相關配套上做得仍很不足。我認為，打造市區的自行車網，讓自行車從休閒玩樂功能轉變為日常代 步的交通工具，才能真正落實節能減碳的環保精神於生活中。另外，新竹客運公司宣布將在民國 101年全面退出市場，公車全面停駛，屆時整個城市將 完全沒有大眾運輸系統！這在先進城市是難以想像的，市府責無旁貸，下一任的市長必須嚴肅面對這個迫切的問題！

劉俊秀：妍慧的理念與我不謀而合。擔任土木建築教授這麼多年，參訪過許多世界一流城市，我心中清楚，綠色環境、資源永續絕對是未來城市發展的命脈跟關鍵。我認為，新竹市是台灣少數有能力發展綠色能源的城市，太陽能、風力發電都是我們努力的方向，我希望10年後新竹市的能源有50﹪來自 綠色能源。其實新竹市的規模就是我理想的城市規模，有山有水、有歷史文化古蹟、有高科技產業，人口數40萬，市民學歷高，是非常有潛力的城市。 我如果當上市長，第一個要推動的是捷運化的公車系統，市民免費搭乘，減少私人汽、機車的使用，這樣一舉可以解決塞車、停車位不足的困擾，另外空氣品質也會因此改善，行人、腳踏車的活動空間擴充，新竹市的城市之美才能被看見。作為一個有前瞻眼光的市長當然要事先規劃出完善的大眾運輸系統。我計畫在將市區幾個重要聚落分別以中、小型巴士成立社區巡迴公車，再以幹線公車串連各聚落，打造一個「省錢、環保、又方便」的交通網。

面臨空洞化危機 新竹市沒有時間等待

李妍慧：新竹市面臨竹北崛起、縣市合併話題的衝擊，未來的生存發展空間明顯受到擠壓。過去幾年，許多大型建設紛紛移往竹北都市計畫新開發區發展；台大生醫園區、交大璞玉計畫、臺科大也陸續在竹北設分校；新竹地方法院、水利署等原位於新竹市區的重要公家機關，也將在數年之內搬遷至竹北預定地。新竹市已面臨嚴重的空洞化危機。您認為，要如何才能建設新竹市，才能提振新竹市的經濟及景氣發展，避免古都新竹市被竹北取代？

劉俊秀：新竹市因為過去八年的建設停頓，致使隔鄰竹北市似乎有後來居上之勢，如何彌補八年的建設空白是下一任市長重要使命。我認為首先要將商業聚落重新規劃，擴大商圈，先以地下街連結前後火車站，遷移國道客運至後站，興建商業大樓、立體停車場，活絡後站商圈。長遠目標是將鐵路地下化或高架化。另外整體規劃中正台夜市、民眾活動中心、生活美學館區塊，設置徒步區，以免費小巴為交通工具，讓此區成為完善購物區。

新竹市應加速打造自行車交通網

前瞻、專業、魄力 打造永續發展新城市

李妍慧：新竹市是文化古城，但除了前市長蔡仁堅推動的「玻璃藝術節」之外 ，沒有其他的藝文活動來彰顯新竹市的文化特色。這是很可惜的事，我期許劉教授若當選市長，對新竹市的藝文發展可以多著墨，不要浪費了新竹市具有優質潛力的「文化軟實力」。

劉俊秀：這當然！從清朝開始，新竹市即為北台灣的文化重鎮，市內古蹟為北台灣之冠。好好規劃古 蹟之旅路線，新竹市可以提供一場文化饗宴。我還計畫推動「新竹藝術季」，仿英國愛丁堡音樂節或是法國亞維農藝術季，引進世界各國 的音樂、藝術表演，吸引全台灣甚至全世界的觀光客到新竹市來停留、消費。此外，新竹市的自然環境也頗有可觀之處，南寮港朝休閒漁港發展，17公里海岸線是當年環保體努力保留下來的天然海岸，我們只要將現有的腳踏車道向北延伸，連接頭前溪河岸設置自行車道，生態之旅也會非常精彩。

我認為只要有前瞻眼光、具備專業素養、肯用心又有魄力的市長，一定可以將新竹市打造成一個發光發亮的新城市，這樣的新竹市不會被其他城市取代或邊緣化，而是在世界地圖上真正被看到！

【民主廣場】台灣之友會「ECFA對台灣政治經濟的影響」專題演講

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

 

 

陳博志 博士

簽訂ECFA 園區產值嚴重流失

向中國輸誠 罔顧台灣人民利益

—台灣之友會「ECFA對台灣政治經濟的影響」專題演講

馬英九總統宣布在年底或明年初簽訂ECFA，讓許多關心台灣未來經貿發展的民眾憂心忡忡。ECFA對台灣未來發展影響甚鉅，但政府宣傳不足，很多民眾到現在不瞭解ECFA對台灣經濟的衝擊、破壞有多大。有鑑於此，在8月21日，新竹市台灣之友會很榮幸邀請到台灣智庫董事長陳博志，到新竹市專題演講，講題是「ECFA對台灣政治經濟的影響」。

陳博志董事長是前經建會主委、前總統府國策顧問、更是李登輝總統時代「戒急用忍」政策的主要研擬幕僚，對於兩岸長期的經貿互動及國力消長，有非常透徹的研究跟瞭解。而台灣智庫在政府將與中國簽訂ECFA的消息發佈之後，立即著手開始一連串的政策評估研究跟民意調查，有非常詳盡的研究資料。陳博志先生的演說，以深入淺出、幽默風趣見長，透過他的說明，讓一般不是政治經濟專業的市民朋友，能更瞭解台灣即將與中國簽訂的ECFA，將對台灣帶來多麼巨大、難以挽回的傷害。

陳博志表示，根據中華經濟研究院做出的研究報告，兩岸ECFA簽訂之後，受創最嚴重的將是台灣的電子產業，產值將流失約9％，約3500億台幣，新竹市、也是台灣重要的經濟命脈科學園區將首當其衝！類似的報告有好幾份，結果都相似，顯示ECFA簽訂之後對台灣經濟的重擊幾乎無法避免，不只是電子產業，台灣其他產業或多或少都會蒙受產值流失的損失，ECFA對台灣是有百害而無一利的政策。但政府至今不但不願意公布這些研究結果，試圖混淆真相、誤導台灣民眾，還加快腳步，堅持一定要照既定時間表簽署ECFA。這究竟是為什麼？陳博志強調，馬政府罔顧台灣人民利益，一昧向中共輸誠，出賣台灣的前途，台灣人一定要看清事實，不能葬送下一代子孫的未來。

當天出席這場演講會的貴賓雲集、場面熱烈，台灣之友會總會長黃崑虎夫婦、前考試院長姚嘉文及太座前彰化縣長周清玉、公投護台聯盟蔡丁貴教授、台灣客社社長張葉森均出席這一場盛會。新竹市台灣之友會會長郭炳燦表示，新竹市已經很久沒有這麼多本土派菁英齊聚一堂，相當難得。當晚每位貴賓均發表簡短的演說，除了針對ECFA議題與新竹鄉親交換意見之外，對於最近八八水災馬英九政府救災不力的熱門話題也有許多著墨，現場聽眾反應熱烈。另外，民進黨新竹市長候選人劉俊秀、新竹市議員李妍慧、民進黨新竹市黨部主委鄭正宗、市議員候選人鄭貴元、曾資程、林智堅均出席這場演講活動。

【大家談 新竹人 新竹事】輕鬆、快樂來玩風

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

輕鬆、快樂來玩風

─新竹帆船運動30年

作者 / 邱生鑑

新竹帆運創辦人

新竹市體育會

帆船委員會 主任委員

新竹帆船運動於民國68年10月26日，由中華民國帆船協會輔導成立，其名稱為：中華民國帆船協會新竹帆船俱樂部。新竹是繼福隆、高雄後第三個成立的民間帆船社團，而後帆協陸續在各縣市輔導帆船俱樂部成立，最盛期有40多個帆船俱樂部，各俱樂部會務由地方發起人負責推動。

當時向警備總部申請在頭前溪下游出海口為內河訓練區，新豐到香山沿岸縱深3海浬水域為海上駛帆區都被核准，出海訓練者可用帆協核准的會員證，向漁港港檢所登記即可到海上駛帆訓練。

因國內尚沒有相關經營模式可參考，自籌數百萬元整理場地、購裝備及買不同訓練船隻共計40餘艘，在新竹開始推動帆船運動。但當時保守的新竹人及縣治的體健課和救國團都不能接受這項與風有關的水上活動，但已到「頭剃沒洗不可的」地步，祇得自行想辦法。舉辦國內首創帆船結婚、研發陸上風帆車、風力發電等與風有關的話題活動，經媒體多次報導，北、中部民眾開始招伴到新竹享受水上風帆的樂趣。同時也走進清大、交大、明新工專、磐石高中等校園輔導成立帆船社，並帶領他們參加帆協舉辦的賽事。當帆船運動開始萌芽時，來了幾個颱風，大水摧毀了設在頭前溪下游的訓練基地，也沖走些船隻裝備，5年總共遇到3次嚴重損壞，每次都得花很多的勞力和錢財盡量使其恢復原狀。

到日本、香港、新加坡及奧克蘭等國帆船基地考察，發覺帆船首都奧克蘭許多的條件新竹都有。台灣區運動會終將帆賽加入賽項。竹市風浪板選手黃茂隆，於歷屆全國運動會陸續為竹市奪得獎牌，市府開始重視風帆運動，將南寮國小定為帆船發展重點學校。

近年來研發陸、海、空三項與風有關的活動，冀望它能成為地方觀光特色。而風城民眾不需下水也可以很輕鬆、快樂的來玩風。新竹帆船俱樂部網站可瀏覽。

【菁英論壇】宣揚本土理念 關心台灣前途

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

宣揚本土理念 關心台灣前途

挺綠尖兵—908台灣國

作者 / 劉信賢 (908台灣國運動 新竹分部主任)

908台灣國在9月8日邀請城仲模教 授蒞竹演講

，迴響熱烈。

這幾年，眼尖的新竹市民，常常可以看到一台車頂上裝著LED螢幕的箱型車，穿梭在大街小巷，宣傳著台灣獨立建國的理念，不畏嚴寒酷暑，也不管路人行注目禮，始終在新竹市不間斷的宣揚理念。這群熱心的義工，就是新竹市的挺綠尖兵—「 908台灣國運動」的成員。

「908台灣國」 是一個超越黨派及個人利益的本土民間社團，堅持台灣獨立建國 ，目標是有朝一日脫離「中華民國」而正名為「台灣國」。「908台灣國」名稱中的908，代表1951年9月8日，日本與48個聯合國會員簽訂『舊金山和約』宣布放棄台灣主權，「908台灣國」認為，從那時起，台灣主權應歸屬全體台灣人所有，希望台灣成為一個民主自由、公平正義、主權獨立的正常國家。「908台灣國」的近期目標，是結合所有民主社會運動團體爭取『正名公投』、『制憲公投』，以維護台灣人作主的尊嚴與權益。

這樣一個政治意識強烈的民眾團體，在新竹市擁有數百名支持者，數年來，這群義工默默付出，無私奉獻，巡迴新竹市各角落宣揚本土理念，或發行刊物、舉辦演講活動、參加群眾運動等等，積極的活躍於各式綠營的活動中 。他們為了理想堅持、無怨無悔付出的精神，使人相當感動。今年 9月 8日 (三) 當天，「 908 台灣國」邀請城仲模教授到新竹市演講，題目是「從現代台灣人奮鬥過程 體察台灣人是否有新路」，內容發人深省。希望所有有台灣意識的台灣人，一起來關心台灣前途，走出一條新的路！

【我愛 新竹】搶救新竹靈隱寺百年老樟樹

【幸福竹塹】問政專刊第四期 2009.9.20 出版

 

 

靈隱寺百年老樟樹

搶救新竹靈隱寺百年老樟樹

9月11日，新竹市議員李妍慧偕同福田樹木保育基金會人員，展開搶救靈隱寺百年老樟樹行動。基金會執行長邱慧珠表示，福田樹木保育基金會是全國目前唯一一個以保育樹木為主旨的公益團體。

青草湖靈隱寺內的百年老樟樹，遭白蟻蛀食，情況嚴重。白年樟樹是台灣之寶，福田樹木醫院特請樹木醫生胡寶元博士親自灌藥診視。市議員李妍慧呼籲，樹木是人類最好的朋友，提供新鮮的空氣跟自然的環境，請新竹市民多多愛護樹木。若有受傷或生病的樹木需要醫治，歡迎通知福田樹木基金會，基金會將免費救治。

福田樹木基金會聯絡電話 02-266250930

【新竹大未來系列─四之二】智慧新竹城 幸福U幹線

【幸福竹塹】問政專刊第三期 2009.7.5 出版

智慧新竹城 幸福U幹線

文 / 李妍慧

新思維 新視野 新行動

韓國首都首爾附近，正進行著一場智慧城市革命，韓國政府協助打造的新松島市(The New Songdo City)，以建構完全智慧化的數位城市做為目標，力圖成為新的東北亞門戶。當全世界主要都會正用光速，競相邁入更貼近民眾幸福生活的科技新境，新竹市能怎麼做？

邁向「U化」 向世界伸出雙臂

妍慧很有自信地說，新竹市絕對可以成為臺灣與亞洲，甚至世界上首屈一指的智慧城市。根據行政院研考會的最新統計數據，新竹市的電腦使用率為80.2％，上網率達75.9％，行動上網率為 52.1％，家戶電腦擁有率更已屆90.3％，這四項指標在臺灣名列第一，獨占鼇頭。新竹人的生活早已經和資訊應用充分接軌，新竹科學園區在全球科技運籌中的重要地位，更可讓新竹自詡為亞洲矽都，當之無愧。

如果我們在高犯罪率的地區，充分設置數位監控與維安系統，就能阻扼暴行發生，讓青春生命被無情奪走的憾事不再；如果我們透過智慧醫療系統，協助銀髮族管理健康，不僅家人可以更加安心，更能降低疾病與意外事件；如果數位學習普及進入校園，家長不但無需煩惱掌握小朋友的行蹤，更能充分參與兒童的學習成長，更重要的是，沒有孩子會因為學習資源不足，而被提早放棄；如果走進新竹市的每一位國際貴客都透過網路，體驗到新竹市無所不在的服務與溫暖，城隍廟前的諸多美食，可能不僅是臺灣之光，更將透過網路媒體強大的宣傳力量，成為遊客必嚐的亞洲美食。

但更重要的是，當新竹市已具備了充分的智慧基磐建設，政府要如何加倍努力，讓民眾隨時隨地享受到智慧城市的便利？科技成果不該只是年輕人或社經優勢族群的專利品，更要普及到家戶與弱勢當中，才能避免造成新的數位落差與社會問題。

日本、韓國能 新竹一定也能！

韓國松島市網站

httpwww.songdo.comDefault.aspx

當我們已經處在21世紀全球都市激烈競爭的格局當中，世界上許多國家，已經悄悄地從「E化」邁向「U化」，「U」代表著網路與智慧生活的無所不在 (Ubiquitous) ，日本政府提出「2010 U Japan」的概念，希望智慧生活隨時可及，普及全境，服務個人，造就獨特。當日本、韓國紛紛起跑，我們準備好迎接挑戰，用科技為民眾帶來幸福生活了嗎？

妍慧認為，新竹市要善用目前的資訊基礎優勢，再上層樓，架構起獨屬於幸福竹塹的網路骨幹，一天 24小時，一年 365天，面向新竹市民提供多樣性的智慧服務，更向全世界伸出雙臂，匯聚舉世最佳的產品與服務，成為臺灣最亮眼的科技櫥窗。 日本能，韓國能，妍慧說，新竹一定也能！

 

【大家談 新竹人 新竹事】建設大南區 造福好鄉親

【幸福竹塹】問政專刊第三期 2009.7.5 出版

理想、堅持

建設大南區 造福好鄉親

作者/ 魏秀珍

學歷/ 國立台灣大學畢業

現任/ 新竹市議員

2009年民進黨唯一提名

(南區)新竹市議員候選人

羅馬不是一天造成的，新竹市南區要從傳統聚落轉型，提升成為生活高品質的現代化社區，有許多瓶頸必須克服，更要用新思維來建設。

在魏秀珍與市議會民進黨團強烈督促下，「青草湖重生計畫」相關工程將陸續完工，預計今年暑假期間，綺麗青草湖將再度展現您我眼前。

展望未來，首要急務是持續督促、加速火車站後站都市更新計畫的落實，並同時改善、建立周邊地區交通網絡，全面帶動南區繁榮發展。

其次，將推動竹科園區三路起，至光復路與建功路交叉路口全長 1500公尺的「特二號道路」開闢，以紓解寶山路等竹科園區聯外交通、與周邊道路的交通壅塞現況

此外，魏秀珍關懷層面還擴及~~~

‧ 監督政府對社會福利資源的合理分配，加強婦幼保護，維護老人、身心障礙者、低收入戶以及中高齡失業民眾等等弱勢族群的生活權益，給予弱勢民眾最實質的幫助。

‧ 增加幼托整合班數或學校。

‧ 闢建社區公園或綠地、休閒步道，提升社區居住品質，.例如爭取拆遷南大路舊警察宿舍建築，並改闢為公園綠地，提供社區休閒使用。

‧ 全面清查及改善地勢低窪遇雨即淹的積水情形。

‧ 堅決反對以任何理由，停止發放安老津貼。

魏秀珍早在黨外時期就擔任過兩屆市議員，民進黨創黨後，歷任國大代表、行政院顧問，一路走來，魏秀珍一本初衷，始終堅持：真性情服務鄉親，市民福利擺第一；堅守台灣本土立場，維護台灣主權獨立；建立制度，破除一切不公平，打造公義社會，建構民主台灣新價值。

【菁英論壇】愛車養車 更要愛身養身

【幸福竹塹】問政專刊第三期 2009.7.5 出版

愛車養車 更要愛身養身

文/ 安慎診所 院長 鄭集鴻

我喜愛騎單車，不是最近趕流行興起。在國中時期，每天騎單車上下學，那時路上汽機車沒有現在那麼多，踩著踏板，在城市街道奔馳，那種快意，至今不能忘記。

去年十月，參加台大EBMA的單車環島之旅，因為工作關係，只參加一半行程。從台北騎到台東，四天騎了四百公里，更是不同的體驗。每天騎八小時的行程，在體力上確實是個挑戰。第一天覺得還可以，第二天就頗感吃力，到了第三天，總是望不見終點，第四天，差一點就要放棄。

一天運動八小時，除了大學時參加登山社去爬百岳外，再也沒有這樣的體驗。雖然整天的漫長路程讓人耗盡體力，但在傍晚時分抵達目的地，那種全身輕鬆的滿足感，令人百嚐不厭。特別是洗好澡後，飽餐一頓美食，再加上幾瓶啤酒，與同伴聊天暢飲，真是人生一大享受。

這是我第一次的單車長途之行，一切倍感新鮮，也因為是踩踏單車，更加體驗我們台灣之美。尤其是花東縱谷一段，一塊塊綠油油的稻田相接，綿延到山脈，寂靜的山谷，景緻真是美極了。

同伴中，有許多是專業騎士，不僅體力好，配備更是令人稱羨。有名牌單車，有手工打造的，騎這樣的車，只有「酷」可以形容。晚上用完餐後，大家正想閒逛，只見這些專業騎士開始保養他們的愛車，先是用乾淨的布將車架擦拭一遍，然後清潔輪框，檢查車胎，再來清理鏈條，測試煞車、變速器，再看各處螺絲及踏板是否牢固，一連串的步驟，做下來也要花一個多小時以上。我本來先是觀看，後來也加入保養愛車的行列，雖然我的只是「國民車」，細心維護後，還是很有成就感。

在揮汗擦拭中，我想到一個有趣又嚴肅的問題：隊中這些同伴，對自己身體的保養維護有這麼認真嗎？有人每天都很確實檢視自己的身體狀況嗎？問起來真的是幾乎沒有。而我們的肉體身軀不正是我們這一生最重要的使用器具嗎？對這件最重要的資產，卻沒有給予相對的關注，正是多數人最大的矛盾與盲點。大多數的人都很自然以為擁有健康身體是天經地義的事，是上天掉下來的禮物。但是行醫這麼多年，我不得不說他們錯了。健康的身體是需要花費心思，努力追求的。健康長壽的人，大多在維護健康上表現出高度的關注與節制；而健康不佳，慢性病纏身的人則是漫不經心，任意而行。很多醫學文獻也證實，有定期做健康檢查的人較為健康，也較為長壽。對於數萬元乃至數十萬的腳踏車，都能那樣盡心維護，對自己最珍貴的身體，更是應該倍加照顧。定期做健康檢查，是一個很好的開始！

【李妍慧市政總質詢 特別報導】福利民生不能等！

【幸福竹塹】問政專刊第三期 2009.7.5 出版

為民喉舌 監督‧建言

福利民生不能等！

5月27日至6月25日，新竹市議會召開第七屆第七次定期大會。每半年一次的大會，是檢驗市長施政，也是議員監督問政的重要舞台。妍慧匯集民意，針對這幾個月來地方發展的重要議題，總共提出8大項施政質詢。因篇幅有限，僅就其中四項做重點報告，希望所有關心新竹市政的好朋友一同來分享與參與。（質詢稿全文請見『新竹幸福代言人 李妍慧網站』http://www.yen-hui.org.tw/query.jsp）

~李妍慧

欠稅大戶追追追 市庫赤字市民分攤

風城購物中心(雍聯公司)倒閉至今累積

2億餘元欠稅，是新竹市排名第一的欠

稅大戶

市府這幾年財政每況愈下，債臺高築，各項支出都顯捉襟見肘。但根據調查，新竹市的大戶欠稅（註：欠稅1000萬以上的稱「欠稅大戶」）卻共積欠市庫 5億1326萬元。這筆錢追溯源頭，有公司從民國 93年就開始積欠，而今公司倒閉，早已人去樓空。妍慧在本次大會強烈質詢，過去稅務局欠稅催繳動作不夠積極、效率不彰

根據妍慧調查的結果，新竹市的欠稅大戶主要是工礦公司跟雍聯公司，兩家共積欠市庫4億 9619萬元的稅金，約佔新竹市所有欠稅總額的七成，是名符其實的欠稅大戶。工礦公司欠稅2億2912萬元，雍聯公司則欠稅2億6707萬元。目前兩家公司土地都已被銀行團查封進行拍賣，但順利拍賣之後市政府能不能拿回欠繳的稅金？希望可說不大。

依照現行的法規，96年度以前的地價稅跟房屋稅不屬於優先債權，必須等到其他優先債權清償完畢之後，才有可能拿回。因此，就算兩公司土地順利拍賣，也至多能追回 96年度以後債權 1億 8757萬，尚剩下 3億862萬欠稅。這筆高達3億出頭的呆帳，將變成全新竹市納稅義務人都要分擔的債務。如今已經倒閉，催討欠稅已難如登天。市府應該要追究責任，並提出追討的解決辦法。

推廣單車夜騎 城市休閒新寵

根據車友估計，目前新竹市固定騎自行車休閒的車友約5000-10000人，人數相當多。為了進一步提倡自行車的休閒風氣，將新竹市打造成為自行車運動的天堂，妍慧匯集車友意見，提出幾點建議：

1.下一階段可以推廣的重點是「夜騎」，也就是「夜間騎自行車暢遊」。「夜騎」首重「安全」。17公里自行車道現有的標示在夜間都不易辨識 ， 建議在地上或路旁加強標示的能見度 ， 反光條 、 LED燈、太陽能貓眼燈都是很好用的設施，省錢又環保。另外，也可效法其他縣市，設置「單車警察」在夜間陪騎，這樣做，民眾對夜騎的安全性會更加信賴。

2.目前車友們遇到的最大問題，就是由市區到南寮沒有專屬的自行車道，一定要經過高危險的東大路機場旁彎道。因此，開闢市區到南寮的自行車道，是下階段的當務之急。

3.妍慧建議，由市區往南寮方向，可以沿著公道五，東西向道路的下方，做一條自行車道，通到南寮出口。另外，也可以沿著捷運內灣支線高架橋下，做一條單車道通到新竹縣。這是目前在市區騎自行車的瓶頸路段，一旦銜接完成，以後車友騎乘更暢通無阻。

4.此外，建議市府針對專業及業餘的自行車友，規劃一個「單車公園」。主題性的單車公園目前在全國少有，一定能進一步推廣自行車運動風氣。

效法北市經驗 發展地方特色美食 提振傳統市場買氣

東門市場二樓冷清到幾無人煙，攤位早

已紛紛關閉。

今年新竹市所有傳統市場管理，產業發展處編列了 6995萬元。預算總額乍看之下不少，但這筆款項平均用在新竹市九處零售市場，包括士林、中央、東門、龍山市場等，用於汰換市場的軟硬體設施，之後所剩無幾。

新竹市各家傳統市場的經營，已經到了危急存亡的時候。目前北門市場，90幾個攤位只剩約十來攤，其他都已關閉；東門、南門市場也沒落的非常厲害；最近三廠市場要遷移，前途未卜，能否維持目前買氣，無人有信心。傳統市場完全被大賣場併吞的場景，似乎已在眼前。

市場的攤商近來紛紛向妍慧陳情，希望市府想辦法為他們尋一條生路，振興傳統市場買氣。妍慧建議，最近台北市舉辦「2009台北市傳統市場節 好市在身邊」，從五月底一直到7月中，結合台北市所有傳統市場，輪流展現各傳統市場的特色，這樣的活動市府應該多學習、舉辦。另外，市府年節發放的百貨公司購物禮券，希望能以傳統市場的商品卷代替，讓傳統攤商也能雨露均霑。

妍慧認為，傳統市場是很有在地文化的地方，尤其是市場內的美食小吃，更是最有特色跟競爭力的賣點，如果加以適當的輔導、行銷包裝，絕對有市場。台北市南門市場內的美食小吃，結合網路宅配的行銷模式，搖身一變成竹科工程師團購族的最愛，訂單接不完。新竹市的西門市場、東門市場邊也有許多特色小吃，市府應該積極加以輔導轉型開創第二春，不能坐以待斃。

港北大排嚴重淤塞 颱風季要疏浚

港北大排內的水筆仔生長茂盛，已經

嚴重擠壓到水道。

南寮地區港北大排，自古以來是機場、延平路一直到蟹仔埔出海口的一條重要排水道，在夏季颱風季海水倒灌時，更是保護附近居民身家財產安全的最後防線。因為自堤防建好至今，幾乎從來沒有疏浚過，港北大排兩邊漸漸堆積起肥沃的淤泥，沒有強烈的海流潮汐，甚至變成水筆仔生長的好環境。原有的水道一再被擠壓，原有大排的排水功能大不如前，這幾年，年年水患成災，附近居民苦不堪言，請求市政府疏浚的陳情始終不絕。

98.6.2市議員李妍慧陪同林政則市長會

勘港北大排，為疏浚之急迫性向市府請

命。

市府疏浚工程經費遲遲沒有著落，年初雖疏浚一小段，但還有一公里多的水道亟待清除。農民憂心忡忡，颱風季又快到了，上游疏浚、下游依舊阻塞，眼看今年颱風季將臨，大排今年是否挺的過風災，不再氾濫成災？

為了徹底瞭解問題的癥結，妍慧在5.18先至港北大排現場勘查一次， 6.2 又與林市長現勘第二次，然後在本會期提出緊急質詢，要求市府務必在今年汛期前完成大排的疏浚整治。林市長當面承諾，會在中央補助款尚未撥款前，由地方政府預備金先行墊付，先行動工，以求爭取時效，避免水災悲劇再度重演。

 

【風雲人物】專訪 民進黨市長候選人 劉俊秀 教授

【幸福竹塹】問政專刊第三期 2009.7.5 出版

捍衛家園 打一場漂亮選戰

新竹子弟 比照軍公教補助

專訪 民進黨市長候選人 劉俊秀 教授

劉俊秀 教授

特稿 / 徐可人

問：今年四月，民進黨徵召您成為新竹市長候選人，請問，是在什麼樣的心情下接受徵召？

答：去年民進黨經歷兩次重大挫敗，黨內士氣低靡，可是馬政府上台後的表現，令我.非常憂心，特別是全球金融風暴發生後，馬政府更加速向中國傾斜的種種政策，這樣下去，台灣的處境岌岌可危。年底的縣市長選舉，是2012年總統大選的前哨戰，如果本土勢力再輸掉，台灣很可能就真的被統一了。所以年底縣市長這一仗，一定要打得漂漂亮亮！新竹市是我熱愛的城市！我人生最精華的歲月都投注在這裡，我的兒女在這裡出生、成長，我往後的歲月也將在這裡度過，我願意盡我所能從捍衛自己的家園做起。

問：請談談對新竹市的願景？

答：新竹市是非常理想的城市，規模適中、40萬人口，104平方公里，交通便利、有山有海、有悠久歷史、也有先進科技產業、還有六所大學，正是可以好好經營成為一座生活城、教育城、福利城。我對新竹的願景就是將新竹打造成一個最適合居住及工作的城市。

問：您的福利政策是什麼？

答：『公平』是我所有政策的主軸，台灣有全世界最好的健保制度，讓全民受到照顧，可是卻有最不公平的教育補助制度---以父母職業別來施行補助，只有軍公教子女獲得政府的教育補助，這是非常不公平的，教育是國家的百年大計，人人都應該有平等的受教育機會。我如果當選市長，新竹市的子弟，一律比照軍公教人員子女教育補助，每人每學期最高補助35,800元，在這個經濟不景氣的時代，我願意為新竹市民減輕子女教育負擔，希望新竹市的子弟都能無後顧之憂的快樂學習。當然現任市長照顧市民的其他福利政策，我也會繼續實施。因此老人年金、生育補助等我也會繼續發放。套一句廣告詞：『保費絕對不會漲，保障絕對不會減！』至於錢的問題，就請大家放心交給市長吧！我已經精算過了，不會有問題！細節就容我先保留，我會逐步告訴大家。

問：除了教育補助，您的教育政策是什麼？

答：再一次強調『公平』，我希望將全新竹市的中、小學的水準拉到與國立教育大學附小及科學園區實驗小學一樣，從圖書、設備、行政人員、心理輔導諮商人員，希望全新竹市的中小學生在受教環境上不要有差別待遇。另外我要提供中低收入家庭子女上安親班的補助，讓每一個孩子得到妥善的照顧。

【民主廣場】格陵蘭脫離丹麥完全自治的啟示

【幸福竹塹】問政專刊第三期 2009.7.5 出版

跳脫統獨框架 開創理性和平的政治新局

─ 格陵蘭脫離丹麥完全自治的啟示

文 / 新竹市議員 李妍慧

6月21日，台灣島上的人民還在睡夢中時，世界的另一角正安靜的上演一場和平的權力移轉 (transfer of power)─ 丹麥為格陵蘭舉行公開典禮，女王瑪格麗特二世將賦予格陵蘭政府自治新權力的法律文件，遞交給格陵蘭議會議長莫茲菲爾德，象徵格陵蘭脫離丹麥300年的統治。格陵蘭正式自治後，將接管原為丹麥所有的天然氣資源管理權、司法權和警察權，並擁有部分外交事務權。

格陵蘭人去年11月以壓倒性多數的投票結果通過擴大自治的公投，不但將格陵蘭語定為官方語言；取得境內天然資源的更大支配權；自治政府並將握有警政及司法權，國防與外交事務仍由丹麥主導。完全自治後的伊努特人將成為國際法承認的單一民族，不再屬於丹麥人，其獨特語言也成為官方語言。

對照台灣經驗，格陵蘭人走的是一條不可思議的彩虹大道，猶如夢幻一般難以理解。在台灣的政治裡，「統一」就是「併吞」、「獨立」等於「分裂」，你要併吞我，我想分裂你，不管怎麼做都有一方會受到傷害。於是，不是你死就是我活，在生存的前提之下，意識型態對立的兩方，注定以無休止的對抗及互相攻擊，避免被併吞或分裂的命運。

以零合邏輯思考的人，必定無法想像丹麥會願意放棄格陵蘭廣大的天然資源及油源，放棄對世界第一大島的統治權。格陵蘭何其有幸，遇到一個從歐洲數百年民主文化搖籃中孕育出的「母國」丹麥，具有多元共治、兼容並蓄、理性對話的政治傳統，才可能以和平的方式，透過長期不斷的對話，不流血、不抗爭的完成權力移轉。身處大東亞的台灣及一直想統一我們的「祖國」中國，很不幸的缺乏這種文化底蘊，甚至不給雙方對等溝通的機會。使得台灣獨立運動之路，即使在民進黨主政時期，也是一路遮遮掩掩，在中國文攻武嚇的巨大陰影之下，只能巧妙的以各式名目活動，從來無法與之開誠布公、光明正大的討論台灣人民的意願。

丹麥總理拉斯穆森在公開典禮上表示，他希望格陵蘭選擇留在丹麥。他說︰「獨立… 端賴格陵蘭人民決定，是否希望屬於丹麥王國一部分，抑或希望建立一個獨立的國家。」身為台灣人， 一定都會為這句話深深感動！ 丹麥的態度充分展現對格陵蘭人自主性的尊重，同樣的也暗示，不會將未來格陵蘭可能的離開視為對丹麥的污衊或敵意。這才是成熟的政治人物及政治體應有的風範，兩岸的政治環境，國內的統獨對立，要到何時才能如此理性、平和、尊重的進行政治對話？

【民意信箱】

【幸福竹塹】問政專刊第二期 2009.5.1 出版

市長初選，競選布條、旗幟亂掛，破壞市容，公然蔑視

環保法令。

【競選布條亂掛 嘆為觀止】

張小姐 42歲/ 香山區、教育界

我的朋友到新竹市來玩，對於候選人的競選布條亂掛嚴重破壞市容觀瞻的程度，以「歎為觀止」來形容。他們都表示，國民黨新竹市長初選，這是單一政黨的家務事，怎麼可以公然蔑視環保法令？況且候選人現在就不守法，將來要取信於民？而環保單位視若無睹，以後又有何公信力去取締市井小民？還是只許州官放火，不許百姓點燈？朋友笑著說，環保主張是先進城市的基本條件，這種毫無忌憚的破壞，絲毫不尊重人民的感受，真讓人誤以為己經陷入無政府狀態！

【規劃良好的停車動線 有助觀光發展】

游小姐 35歲/北區、旅行業

我很喜歡新竹的小吃，但發現只要有著名的小吃店附近，都會連帶的出現混亂的交通，部分店家更直接把攤位放在馬路上或佔用公共騎樓，完全沒有規劃消費者動線，例如：公園麗池附近的一個知名麵店，每到用餐時間就出現雙線道被佔據的情況，容易讓外來遊客留下雜亂無章的負面印象。不過，也有很不錯的規劃，如北門老街附近停車場很足夠，遊人參觀長和宮、城隍廟時，可以充分的選擇特產及小吃，唯一美中不足的是，假日期間沒有行人徒步區的規劃，滿可惜的。

【交通執法 應勸導多於開罰】

陳先生 55歲/北區、退休公務員

新竹市各主要交通路口都在「大執法」，尤其是機車未兩段式左轉，感覺上取締最多。好的交通政策必須要執行可以理解，但還是要建議主管機關要多多宣導，像市政專刊，其實可以多多利用，讓習慣要慢慢養成。我相信絕大多數的民眾都是守法的，動輒開罰來達到矯正的效果，或許有效但民怨卻高漲。同時，我可以理解警員執勤的辛苦，但是不是可以多體諒上了年記或鄉音較重的人？不要讓旁人誤會以為警員執勤時都是在咆哮。

風城購物中心停業後，閒置空間如何利用，主管機關應

多費心思。

【舉辦大型活動 活絡景氣】

王先生 51歲/東區、竹科工程師

經濟不景氣，百業蕭條，大家都努力思索如何挑戰寒冬，許多人選擇自力更生投入小本生意，經常看到各縣市政府提出一些鼓勵投資的創意(例如：台北提出「公有市場獎勵設攤」的方法)，但新竹市在這方面卻似乎沒有動靜。消費券的發放及使用，只是短暫的刺激，長遠而言，主管機關應引領風潮、活絡資源。例如：原風城百貨停業後如同廢墟，有沒有可能在這個時候透過專案經營的方式，改為類似「世貿展覽館」般的辦理大型活動，即使是漫畫展也會帶上萬人潮。

 

【新竹大未來系列─四之ㄧ】餅做大，一定好嗎？

【幸福竹塹】問政專刊第二期 2009.5.1 出版

餅做大，一定好嗎？

新竹縣市合併面面觀

縣市合併，問題多多，千萬不能吃緊弄破碗！

文 / 李妍慧

根據馬英九政府「三都十五縣」的國土規劃案，新竹縣市未來將進行合併。你希望新竹縣市合併嗎？你認為合併對新竹市有益嗎？「新竹大未來系列」本期將為您探討這個影響新竹市的重大議題，與您一起來思考新竹市的大未來。

縣市合併 地方反映不一

四月三日，備受外界矚目的「地方制度法部分條文修正草案」在立法院三讀通過，增訂第七條之一，「縣市改制或與其他縣市合併改制為直轄市者，應擬定改制計劃、報請行政院核定」，賦予地方縣市合併升格的法源。

這個法令通過之後，新聞的焦點都集中在台中縣市，本來就計畫合併升格的台中，終於因為有了法源基礎，朝合併往前邁進一大步。

而同樣與此議題相關的新竹縣市，卻沒有台中那種歡欣鼓舞的氣氛。「三都十五縣」是馬英九競選總統時的政見，台中縣市合併升格，並不是單一縣市的升格行動，而是「三都十五縣」的「第三都」到位，依據馬政府的國土規劃，在八年內，三都十五縣就要落實。不同於台中市即將升格為台灣第三都會區，新竹市將面臨的未來，是與新竹縣合併，成為馬政府規劃的十五縣之一。而這個命運卻不甚符合多數新竹市民的期待，地方反應不一。

根據行政院的說帖，「三都十五縣」的新國土規劃，具有（一）符合生活圈的規劃理念、（二）大縣市制有助於發展地方自治、以及（三）因應全球化發展等優點。而坦白說，台灣國土不大，行政單位卻疊床架屋，導致冗員多及效率不彰，本來也有改革的必要。合併為較大的區塊，既有益於行政治理，也有益於地方發展。我們不否認，精簡台灣現有的縣市區塊及行政區劃以符合未來的國家發展，的確有其必要性。

升格26年 科技文化風城

但新竹縣市的合併問題，除了以上思考點之外，還有地方、文化因素，需要特別考量。新竹縣、市在日據時代原本就是一家人，民國71年7月，新竹市才從新竹縣劃分出來，與嘉義市一起升格為省轄市。升格26 年來，因為新竹科學園區、清交大、工研院的帶動，新竹市成為具有先進科技產業，襯以過去豐厚歷史風華底蘊的「科技文化城」，高就業率、高所得、高人口成長率成為新竹市的特色。

此外，全台縣市中比例最高的高學歷人口，加上他們的高所得，新竹市新生兒出生率也居全台之冠。影響所及，新竹市雖然幅員不大，但市民生活水準高、消費高、對市府施政的期待也很高。因為科學園區吸引許多外來人口來此就業，新竹市市民平均年齡低，想法求新求變，是一個公眾參與程度高、很有活力的公民社會。

新竹縣過去一向不如新竹市繁榮，大型的百貨、量販店、書店、飯店都集中在新竹市區，市區一直是經濟中心、人文薈萃的藝文中心、以及資訊傳播中心，近幾年則因竹北縣治區的崛起，才開始產生變化。此外，新竹縣人口組成以客籍鄉親為多數，河洛籍佔少數，這跟新竹市河洛籍多數、客籍略少的人口組成相反，因之風土、行事作風、習俗也有所不同。

確保權益 市民關心焦點

縣市合併的話題一起，妍慧觀察，年輕人大多表示支持，認為有助於行政效率的提昇及都市整體規劃發展；但年紀較長的市民及合併後會牽動相關權益的單位或團體，則持較保留的態度。目前新竹市許多德高望重的鄉紳均是26年前爭取新竹市升格的關鍵人士，看到當年辛苦爭取到的權益將被降回原點，當然不樂見。

尤其，縣市合併牽涉的問題極廣，例如民眾社福權益、民代席次分配、選區劃分、財源預算等，在中央沒有明確的政策方向釋出之前，新竹市民對合併存有疑懼，可以理解。新竹市經過26年的發展，早已不是當年小小的縣轄市規模，如今若真的要再度合併，新竹市將享有何種程度的權益及預算分配？妍慧主張，唯有中央比照新竹市現有的省轄市權益，保障甚至增加對新竹市的補助及建設，合併對新竹市而言才是加分，才是可以考慮的選擇。

為了新竹市長遠的都市發展，希望中央多與地方溝通，深入瞭解新竹市民的想法及心聲；同時，中央必須擬訂具體、明確的細節，地方才能據以思考合併的利弊得失；而最重要的是，在地方民意尚有疑慮時，中央不宜強制、貿然推動合併，踐踏地方自治的精神。「三都十五縣」固然是中央政府的改革方向，但如何確保新竹市的地位和權益，才是新竹市民關心的焦點。

【大家談 新竹人 新竹事】關心切身生活事 認真、專業、誠懇為民服務

【幸福竹塹】問政專刊第二期 2009.5.1 出版

關心切身生活事 認真、專業、誠懇為民服務

作者：陳治雄

經歷：竹市記者公會 理事長

竹市環保局 專員

現任：市長室 秘書

【西區】市議員參選人

西區，是新竹市最小的一區，唯14個里多數集中在市中心，未來發展應該重視。

西區有西門聯里（西門、潛園、中央、石坊、崇禮、興南、仁德七里）客雅聯里（育英、南勢、客雅、曲溪、台溪、西雅、大鵬七里）二個聯里。西門聯里近市區，客雅聯里則人口較多，一般人形容西區的範圍，不外乎，中山路自城隍起至中華路，含天公壇，內媽祖一帶；延平路至虎林國小，含南勢（米粉寮）、大鵬新村等，及三廠、殯儀館四周等。

民國71年新竹市升格後，市議員選舉分東、南、西、北、香山五個選區，才有西區的稱謂，唯行政仍屬北區區公所管轄。二十多年來，市府對西區的關愛卻是有限的，88年殯儀館自南區遷至現址，92年又在附近建了羽化館。看得到的除了南松橋外，也只有林政則市長的夜八景之一「天公壇公園吊橋夜景」，稍稍撫慰西區民眾的心。

殯儀館、羽化館都在曲溪里，現殯儀館正在擴建中，已讓里民詬病、頭疼不已。如今又有「龍巖館」的問題，嚴重困擾附近居民，其違法使用已「罪證確鑿」市府不該再坐視不管，應儘速依法處理才是。

當然，各里有各里的問題與所需，如大鵬、三廠眷村即將遷入新社區，後續問題既多且雜，務必加強關注；南勢重測區的輔導開發；曲溪、客雅欠一個集會所，竹光路打通接景觀大道，客雅溪的綠美化，育英里的巷道打通，以及市中心各里的都市更新等等，在在都需要政府、各級民代和里民共同來關心。

在拜訪的過程中，一位巡守隊員說的好，大型建設他們不一定用得到，也不會很關心，小老百姓關心的是與生活切身有關心的事務，如路要平、溝要通、路燈亮，真是一語中的，為政者是否認真、專業、誠懇為民服務，選民的眼睛是雪亮的。

 

【菁英論壇】產業春天 有賴大格局市政計畫

【幸福竹塹】問政專刊第二期 2009.5.1 出版

產業春天 有賴大格局市政計畫

文/朱文輝 新竹市建築公會理事長

近年台灣政治與經濟經歷許多大風大浪，各種產業深受影響。觀察新竹地區的經濟發展，竹北市六家高鐵特定區與縣治區，因多年前的高瞻遠矚籌劃，到近年的高度榮景，新竹市相較之下有許多發展瓶頸，令市民們憂心。

我在民國九十二年接下新竹市建築同業公會理事長的職務，當時國內景氣受到「核四停建案」後續影響，業界開工率非常低，本公會包含新竹縣、市同業在內只有36家會員，次年春夏之交，全球更爆發了「ＳＡＲＳ」事件，人人自危，景氣極度又低迷了半年多，終因ＳＡＲＳ風波逐漸褪去，景氣才漸漸復甦。

這時期，內政部鑑於過去建築業者未全部納入公會，各種統計數字失真，常令出無門，影響整體發展，決強制將所有業者納入各縣市公會。因此，在新竹縣會員們另立公會後，新竹市公會仍持續增加至去年共約一五○家，自此本應有良好影響。不料，國際間因前數年景氣太熱造成各國房地產大漲，美國金融界過度樂觀，而發生放款過度膨脹、授信極度擴張的現象，種下去年陸續爆發「次級房貸」、「雷曼兄弟」事件的遠因，成為全球經濟百年罕見惡性循環的肇端，接近竹科的週邊房地產新案都受到強烈影響。所謂「物極必反」，這是值得各界長期引以為鑑的因果關係。

新竹地區建築業界現階段呈現著罕見的「冰點」氣氛，但「冰點」之中仍然有生機正在蘊釀。由於竹科景氣尚未恢復，縣市地區一部分新推出的大型建案正等著「春天」回來，幫助大批新房在市場中盡快消化。然而，還有更多建築業者，利用這種暫時可以「休養生息」的時機，憑本身優質的固有實力，默默的積極設法「重新洗牌」，努力重新整合各種有用資源，爭取將原有的實力更擴散與輻射出去，就等「春天」到來。這一部分樂觀的業者相信，當景氣一旦恢復，他們的爆發力會更勝於以往。

不過，值得大家注意的是，新竹市政發展未來走向如何，勢必會影響建築業界是否能夠壯大與發展。建築業是許多下游產業的龍頭，如果建築業能壯大，下游產業跟著興旺，對市民應該是一種福氣。過去七年，現任市長林政則先生執政下，雖因財務吃緊，市庫負債龐大，仍能積極開發多條道路，構築「濱海十七公里」觀光事業，打開「十八尖山花季」知名度等等，頗不容易。但以建築業界普遍的觀點來看，新竹地區民眾的儲蓄率和可用所得在全台灣名列前茅，有相當好的消費能力，尚需要更多良好的市政與環境規劃，才能將新竹市更向上提昇。

新竹市政要優質的長遠發展，還需要更多高瞻遠矚的大格局作為，執政者的觀念不能過於保守。新竹市的大環境應該還有許多開發空間，以接近竹科、高速公路交流道與六家高鐵特定區的「關埔都市計畫區」最有發展潛力；香山可開發土地雖廣，但客觀條件仍稍遜於關埔區。

我覺得相當可惜的是，關埔都市計畫區本來是一個難得的大型重劃案，本來有很好的遠景和發揮空間，可是目前作法顯得「缺少整體性」，建築業者或地主們各自為政，主辦單位缺少大格局和有遠見的主導性規劃工作，不利於將來。竹北六家地區因為有廿多年前所作的整體性規劃，才有今天成為全台灣房地產景氣最旺盛的成果，非常值得新竹市未來的執政者參考。

所以，我很期待即將重新改選出來的新任市長，能選出具有豐富經驗、觀念進步和能夠積極作為的人才，帶領市政延續前任市長好的一面，再以大有為的才能將市政導向更有發展前景的未來。

【專題報導】信心•幸福的種籽

【幸福竹塹】問政專刊第二期 2009.5.1 出版

不景氣‧更爭氣 相互關懷‧向上提升

信心‧幸福的種籽

面對金融海嘯來襲，如何度過景氣寒冬？本期專題要介紹幾個特別的社團及人物，層面涵蓋老中青三代、女性及企業界，他們不放棄希望，雖身處不景氣的大環境中，卻仍能保持樂觀、積極、正面的生活態度；他們代表身處逆境中的新竹人精神：相互關懷 ，用付出活出自信；他們不忘散播幸福的種子，經濟或許不如往日寬裕，但精神及心靈卻更加充實。希望以此專題與大家互勉，冬天一定會過去，春在枝頭已三分。

~李妍慧

新竹市的櫻花園丁—松柏長青會

文 / 松柏長青會

願景館後方的櫻花公園

春天是櫻花的季節。在國人大老遠赴日本賞櫻的熱潮中，一群退休的公務人員，卻默默地在新竹市各個角落自發性的栽種、照顧櫻花樹苗，三年多來已經成功培植了一千兩百多株櫻花！目前他們栽種的櫻花數量還在持續增加中，說他們是新竹市的櫻花園丁，一點兒也不為過！

新竹市松柏長青會成立於 94 年 8月26日，迄今三年多，目前有會員 300 多人，均為軍公教或企業界退休員工。松柏長青會有一番迥異於其他社團的事業，那就是全力種植櫻花，希望每一位新竹市民都能欣賞到春櫻綻放的絢麗美景。

願景館後方的櫻花公園

民國95年，松柏長青會購買台灣山櫻，於新竹市動物園內培植嫁接日本河津櫻，以適合本地之氣候。因照顧得宜成長迅速，96年初陸續移植動物園、麗池邊、願景館旁、孔廟後方及公二運動公園，計 300 多棵。經由義工們細心照顧，成長茁壯，97年春天櫻花已有 2~3 公尺高，並陸續開出美麗之花朵。當初贈櫻的日本育櫻會會長松前孝廣一行人專程到新竹賞櫻，對僅種植二年即能開出如此美麗之花朵讚嘆不已！

松柏長青會再接再勵，於97年元月初在科學區人工湖旁、長青學苑邊、新光公園、忠孝公園、公道五永豐宮前、科學園路及東園國小計種植 200多棵，並再購買山地櫻花樹苗500棵嫁接河津櫻，今年元月又再種植計200多棵。松柏長青會希望打造新竹市的櫻花麗池、櫻花步道、櫻花公園，未來市民們就地即可欣賞櫻花，為世代子孫留下風光明媚之美景。

鳳凰志工隊—有錢的人生，不如有意義的人生

文 / 鳳凰志工隊

鳳凰志工隊全體合照

很多人都不知道「鳳凰志工」是在做什麼服務的，甚至不曾聽過新竹市有一個「鳳凰志工隊」。其實，鳳凰志工隊在新竹市長期協助緊急救護工作，他們雖然不是專業人員，但都受過完整嚴格的救護訓練；他們沒有任何薪資，卻自願擔任吃力不討好、壓力大又要犧牲睡眠的執勤工作。在消防救護人力不足的現代社會，鳳凰志工隊的存在，好比是新竹市民危急時最可靠的幫手，他們隨著救護車出勤，擔任救護車中的最佳助手，他們孜孜不倦的累積、磨練專業技能，不斷期許自己增進能力，好在市民最需要的時候救人一命。

正確的來說， 鳳凰志工是依消防署規劃來協助消防人員從事緊急救護工作的義務救護人員，要擔任鳳凰志工，必須參加60小時 ( 現改為 40小時 ) 嚴格的緊急救護訓練，經過考試拿取初級救護技術員資格，簡稱 EMT1 ，才可以從事緊急救護工作。 鳳凰志工隊的成員，大部分都是年輕力壯、體能頗佳的年輕人，在平時工作之餘，自願擔任半夜隨救護車出勤的辛苦勤務，為社會默默付出，相當偉大。

每一位鳳凰志工，都認為這是一份非常有意義的職務，能將時間用在救助需要幫助的人，雖然賺不到錢，快樂卻無限多。他們認真生活、樂在助人，提供新竹市民多一份安全的保障！

書香再傳 種籽書院

文 / 書香再傳推動小組

書香再傳義工群

讓每個想看書的小孩都有書看。讓每個不想看書的人愛上閱讀。

讓舊書活起來讓好書一再流傳。讓所有人走路就可借閱到書籍。

台灣雖已不是貧窮的國家，但依然有許多孩子渴望讀書卻面臨無書可讀的窘境。「書香再傳計畫」94 年6月開始構思，團隊於94年11月組成。一開始參與規劃、執行的義工來自於新竹巿家長聯合會、交清大、園區生活雜誌社、新竹巿家庭扶助中心、人本教育基金會新竹分會、台灣世界展望會西區辦事處、荒野保護協會新竹分會等許多團體，以及新竹貨運、智邦交大校友的贊助下，得以推動。這個舊書輪動的計畫，建立了一套完整的圖書分類系統，以及有效率的物流體系。很難能可貴的是，這項需要耗費龐大人力的工作，全都是義工們自力完成的。

書香再傳的具體做法，是設一個總館，並在各地設置愛閱書坊，由總館募集和整理圖書，再分送到各書坊供鄰近的居民和小朋友使用。與傳統圖書館最大不同之處在於，「書香再傳」所提供的書籍都是「活」的，會隨著時間在每個書坊間輪動，讓所有孩子及居民有機會接觸到更多不同種類的書籍，也讓每本書發揮最大的功效，找到適合它的讀者。

從95年到現在，計畫規模越做越大，據點越來越多，也吸引越來越多的義工投入，如今範圍已經遠遠超過新竹地區了。從今年開始，更與誠品書店、雲門舞集合作，促成「閱讀分享計畫」。首批募書還將提供新竹「書香再傳計畫」，在全台上百個種籽書房之間輪動。這個由新竹人開始的傳遞書香計畫能有今天的規模，真是新竹人的驕傲。

書香再傳計畫日前已正式更名為「書香再傳 種籽書院」。種籽書院將以書為載具，推動社區閱讀風氣，舉辦各種相關的公益活動，期望有更多關懷社會的善心人士能加入，培養台灣成為人文書香社會。

其他訊息請上書香再傳網站(http://book.nctu.edu.tw)。

企業界愛心送暖 與市民共度景氣寒冬

文 / 專題企劃小組

昌益集團愛心送暖，深受民間肯定。

俗話說：「錦上添花的多，雪中送炭的少。」在這不景氣的時節，少數的企業選擇與民眾站在一起，在獲利劇減的情形下，仍願意自掏腰包回饋社會，與民眾共體時艱。這樣的舉動，展現了企業的社會良心與真正的企業家精神。

昌益建設是新竹的在地企業，二十多年來都在新竹推案，房屋品質獲得新竹民眾的肯定，新竹市幾乎每 8個人就有一人住昌益建設建造的房子，可以說是新竹在地的最大建商。這次的金融海嘯，新竹地區房市也受到重大衝擊，市道之低迷前所未見，昌益建設有別於一般公司以減省支出來度小月，反而大手筆的捐出民生物資給新竹地區的弱勢家庭，用具體的方式回饋鄉里，不僅相當令人感佩，同時也表達出昌益建設永續經營的理念。

今年 2月27日。昌益建設感念新竹市民長期以來的支持與照顧，決定提撥五百多萬元採購六千份民生物資 (白米20斤、沙拉油、醬油、食用鹽、調味品)，透過新竹市政府社會處提供資料並幫忙通知，於市立體育場辦理發送作業。捐贈規模前所未有，市長林政則特別表示感謝。事實上，昌益建設過去已經有多次捐款支持公益的紀錄。民國92年 SARS期間，昌益捐款新竹縣、市政府各五百萬元，與政府共同抗剎；為協助弱勢家庭子弟成長，昌益每年提撥七百萬元獎助學金，幫助完成學業；昌益甚至做公益到外縣市，去年台東縣東河鄉生產的文旦在中秋節過後，呈現滯銷狀態，果農生計陷入困難，昌益建設董事長楊玉全聞訊後立即訂購四百箱計一萬二千斤的文旦，幫助果農度過難關。每項公益參與，昌益都是主動加入，相當可敬可佩。

當天楊董事長與市議員李妍慧都在現場協助發放工作，董事長楊玉全表示，期盼有更多企業響應，對需要幫助的人伸出援手，讓受到環境影響的朋友能抱持樂觀態度，展望未來。

小繪本‧大世界— 全職媽媽的日文繪本讀書會

文/許婷婷（讀書會主持人 東京大學教育學研究所博士候選人 現居於新竹荷蘭村 育有三歲半的女兒和一歲的兒子）

「詠詠日文繪本親子讀書會」是新竹地區第一個日文的、親子的讀書會，主要以我自己在東大攻讀博士時研究教育的經驗，用我啟蒙自己兒女的方式來培養每個參加的孩子。讀書會的內容有紙戲人、日本繪本、日文童謠與歡樂律動等，以母語式學習方法來進行的，沒有任何日文基礎也可以來參加，不用買教材、不強記五十音，透過不間斷的一直聆聽日文故事，讓孩子自然記得日語，全程由家長陪同。再者，除繪本時間外亦有歡樂律動的時間，皆是以親子互動、共樂為主。上課中以一句日文一句中文的方式進行，大人孩子都聽得懂。

讀書會上課情形，小朋友聚精會神的聽著

日文繪本故事。

讀書會沒有年齡限制，採用蒙氏的混齡教學，一開始孩子還在摸索、適應階段，會比較浮動而無法專心，但是只要讓孩子固定來參加混齡的讀書會，以過去的經驗，幾次下來，大部分孩子都會見賢思齊。年紀小的孩子看到年紀大的孩子專注的表現，自然而然就會跟著一起模仿、一起學習。年紀大的孩子也能學會照顧年紀小的孩子，還能學習友愛、分享和尊重等品德。我自認不只在說故事，而是從事一種品德教育、生命教育。這種東西不太會有立即的效果，卻是可能是一輩子的寶藏。

讀書會開始至今四個月，目前已有數百人次參加過讀書會。除了新竹開了四班外，目前在台北、桃園、台中、彰化、南投、台南都有固定的宅配讀書會 。透過讀書會，我不僅在無親無故的新竹與台灣各地認識了許許多多的媽咪，也和各位媽咪變成無話不談的好朋友。我家裡的一對姐弟沒去上過幼稚園，皆在家自學，也因此在讀書會中交了許多好同學。這真是意外的收穫，更成為支持我持續將讀書會辦下去的主要動力。

其他訊息請參考(http://www.babyhome.com.tw/blueberry)

日文繪本親子讀書會 03-5453973

創意心市集．資源變現金

文 / 溫文龍

可愛的小朋友跟他們的攤位，中間是10元的迪

士尼原版卡通玩偶

金融海嘯席捲世界，失業人口攀升，許多人面對工作與生活壓力，除了節約、省開銷之餘，必須創造新的收入方式，尚可補貼家用，共渡儉約的生活。

新竹市勞工局、文化局及十餘個社區團隊，推動" 創意心市集 "，從元月至三月，每個月第三個星期六、日下午二點至五點，在演藝廳一樓A、B 區分別提供給社區居民，將一些家中不需要用的物品、文具、衣服、文具、百貨乃至於紀念品，使這些資源變現金，物暢其流、貨暢其用，而且可以換現金，不但是社區居民的互動，也是另一種人與人互助的精神。

三個月的試辦期，除了有社區創意的產品，如：康樂社區的豆腐乳、古賢社區的醬菜–小黃瓜、東香社區的手工蛋捲、金竹社區的竹蜻蜓，還有脊椎損傷協會、愛恆中心由熱心人士捐贈物資，在現場義賣。這個活動結合社區、社團，更吸引許多市民參與，每每會場佈置後，馬上吸引許多人潮，各自找尋自己所需用品，在二手市集中，充分體現資源變現金的精神。

社區自產自銷的產品，好吃

這個活動，是可以朝永續發展的方向進行，有了三個月成功的試辦，期許能結合更多社區、居民一起來參予，在不景氣的現在，創造另一種節約及資源再利用的風氣，培養人人更懂得珍惜資源。

活動現場，有許多溫暖人心的情節正上演。右邊一攤，幾位小朋友拿出自己的壓箱寶合力擺的攤位，有玩偶、貼紙、可愛的各式圖案卡片等，他們努力做生意的樣子實在可愛，還有什麼比這更好的生活教育？小朋友攤位旁邊，是愛恆啟能中心的義工拿出善心人士捐贈的全新玩具車義賣，一台不到 100元，既划算又能助人。創意心市集不但讓資源有效流通再運用，還能凝聚社區意識，活絡人際間原本貧乏的感情，這是之前許多忙著賺錢的人所領會不到的另一番生活趣味呢！