園區巡迴交通車是免費的服務，開始的原因，是因為新竹科學園區汽、機車過度使用，造成道路容量不足及停車位不足，故極需發展大眾運輸以減少汽、機車使用。
上一期的電子報提到，要提高民眾的公車使用率，「與觀光資源結合」及「與小汽車自用者結合」兩大方向，是增加誘因，讓民眾方便、習慣搭公車的好辦法。前者，我們拭目以待「台灣通」的表現；而後者，科學園區巡迴交通車做了一個極為成功的示範。
園區巡迴交通車最成功的一點，是它的路線（註一）。除了園區內各點的接駁、到園區三期及竹南園區的接駁之外，還延伸到園區之外，到公學新村、交大、光復路等地，讓上班族能真正不用開車出門，就能坐公車抵達公司。因此，園區交通車受到民眾熱烈的歡迎，要求加長路線，延伸到光復路末段、公道五、火車站的陳情，一直不斷。 
園區交通車最大的優點，是一、便宜（免費），二、方便（路線切合需要），因此獲致成功。相對地，為什麼新竹市區公車無法做到呢？這要從路權的問題談起。新竹市有一個公車路權及票價審議委員會，所有的公車行駛路線及票價，都需經過這個委員會審議通過之後，才能運作。委員會不屬於市府，是市府邀請社會賢達及專業人士共同組成。基本上，一條路線的路權只會審核給一家公司，新竹市區的公車路線，基本上以新竹客運為主。
有路權才能合法營運。一般百貨公司的接駁車、園區的交通車沒有新竹市的路權，照理來說，它們不能在新竹市的範圍內行駛。但是，因為是「免費」，又是「交通車」（客戶或園區員工才能搭乘），因此不算是營運行為。很弔詭吧？
無論怎麼說，百貨公司接駁車以及園區公車延伸到新竹市，都侵犯了目前擁有路權的新竹客運公司的路權，使竹客常對沒有路權卻在路上行駛的百貨公司接駁車載客行為，向委員會提出抗議；對園區交通車往前延伸到光復路末段及火車站的提議，大力反對，認為會嚴重影響竹客的獲利。…種種原因，導致市區公車系統演變成目前的狀況。 
綜合以上，我認為，新竹市的公車並不是沒有市場，而是缺乏整合的機制，無法提供一完善方便的公車系統，自然民眾興趣缺缺。如果公權力能有效介入、發揮協調的功能，將園區交通車、市區公車、百貨公司接駁車三者成功結合，才能明顯的提升營運績效，然後進一步的建置更完善的路線網。互相合作，市民受惠最大！
如果將城市看做一個有機體，公車可以是城市中的小血管，幫助載運民眾到各處。少了小血管，我們需耗費更多的能源及時間在短距離的移動上，製造不必要的資源浪費。上一期有一位網友留言，希望新竹公車能開進園區，這樣下班後進市區逛街就很方便~(註二)。我也期待市府儘速有積極的動作，真有這麼方便的公車的話，誰還要開車在市區轉來轉去找停車位呢？！ 
註一：園區公車路線圖
註二：目前市區公車無法開進園區（沒錯！又是路權問題），所有欲從園區到市區的民眾，需在園區科技生活館轉乘。
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