2007年11月1日 星期四

地方法院搬遷帶來「市區空洞化」危機





中正路商圈是新竹市市中心最古老的商圈,是過去最繁榮、最熱鬧的區域,也是傳統以來市區最精華的地段。過去幾年來,因為竹北的興起、竹市發展東移、消費習慣改變、市區街廓狹小發展不易等種種因素,中正路商圈雖然經過重整、美化,仍然逃脫不了逐漸凋敝的命運。沿線的店面關門、招租的越來越多,附近居民屢屢陳情,表示生意一落千丈,日子快要過不下去。



新竹地方法院位在中正路上,每天來開庭、公證、洽公的人潮,加上因法院關係而開在附近的律師樓、打字行、相關社會團體等,構成一個不小的網絡及人流。法院附近的一些商店,在商業機能日漸衰弱的此時,相當依賴法院帶來的人潮以為生。



今年以來,每隔一段時間就聽到風聲,指稱新竹地方法院即將搬遷。中正路附近商圈的居民相當恐慌,認為法院一旦搬走,對已經收入下滑的生意打擊更大,很擔心中正路市府前一帶從此變成「空城」,居民甚至希望市府不論如何都要阻止法院搬遷,希望向市長陳情,拜託市長請求法院不要搬到竹北。



我對這件事一直採取很關切的態度。畢竟法院佔地廣大,就位在市政府、市議會旁邊,一旦搬走,市區一下子空了一大片,的確對附近的生活圈造成很大的影響。而空出的這片土地,如能即早利用規劃,化危機為轉機,不要閒置浪費,說不定是中正路的第二個春天!



但是,根據我私下詢問好幾位市府局處長的結果,對於法院搬遷的問題,得到的多是「沒有聽說」、或是「好像聽人說過,但不知道確實情形」等模模糊糊的回答。顯示市府高階官員對就位在隔壁的法院使否搬遷既沒有概念,也不關心。對於法院搬遷之後可能在中正路市中心空一大塊精華地段如何重新規劃的問題,更是從來沒有主動、積極的思考過。



後來我向法院人士求證,證實新竹地方法院早在前新竹縣長范振宗時代就有意搬遷到竹縣,中間經過一些波折,到現任鄭永金縣長時,確定在竹北三期重劃區取得約
6的土地,由國有財產局撥給新竹地院使用。未來地方法院、檢察署、行政執行署都會搬到竹北,可以預見的,靠法院為生的律師樓及相關法律從業人員、打字行等等周邊相關行業聚落會一起遷移到竹北,新竹市中正路商圈,在法院搬遷之後,將面臨空洞化的危機。而且,這個危機近在眼前,馬上就到了!







據了解,法院本體遷移計畫已成定局,估計未來
5-7年內完成。但法院宿舍(中正路、北大路口一直到府後街那塊公園約1的土地),住戶已經搬的差不多了,搬遷預算也下來,國有財產局計畫在年底前處理標售,將所得充實國庫。法院及宿舍總共2多的土地,(經查大部分屬於國有財產局,少部份屬於市政府、交通銀行、私有地),正好位於市政府旁、市中心精華地段,法院本體現在屬於機關用地,都市計畫若不重新檢討,未來極有可能變成市中心的一大塊空地,造成市區空洞化的結果。



法院的搬遷已成定局,但附近居民的生計、中正路商圈的未來發展,除非市府積極介入輔導,導入專業的意見重新規劃,否則前途堪憂。中正路算是新竹市的門面,我們的市中心未來的興衰、景觀面貌、功能定位,市府不能放任不管,任憑國有財產局處置。宿舍標售就在眼前,法院搬遷也是幾年內的事,都發局現在應該馬上研究這一大塊土地未來的規劃,強勢主動積極的介入,活化中正路商圈。否則放著不管,中正路商圈勢必面臨凋敝終至消失的結局。

 

【相關資料】 中時新聞網


李妍慧第七屆第四次大會單位業務質詢



 



 

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