2009年10月12日 星期一

竹市/李妍慧總質詢 對於市府債臺高築憂心

記者房佳申/新竹報導



市長林政則就任八年,年底即將卸任。卸任之前,市議員李妍慧8日質詢時,針對八年政績來的總體檢,打個成績單。李妍慧說,市長做人誠懇、溫和有禮、勤儉自持,市民幾乎人人稱讚是一位好好先生,有禮貌、人客氣,對待百姓就像照顧自己家人,所到之處人人都覺得溫暖。



市議員李妍慧說,林市長八年任內打下的「人和」基礎,在新竹市過去歷屆市長中可說是無人能及,在任期間府會關係、市政府與市民關係之和諧,也是前所未有,這是市長施政的特色,為新竹市減少許多不必要的紛爭跟人事傾軋。李妍慧相信以後應該會有很多市民,懷念林市長在大街小巷穿梭視察的背影。



但另一方面,市長八年施政下來,有沒有建樹則是見仁見智。李妍慧指出市府的財政情況,在市長施政的八年間急遽惡化。市府財政處公布的官方數字,新竹市目前的總債務(長債加短債)超過149億,並且已經達到舉債上限,下一任市長將無法借錢建設;而民進黨市長後候選人劉俊秀競選總部統計出的數字,新竹市負債甚至高達200億元!這麼高額的負債數字,究竟是怎麼造成的?李妍慧相當納悶。



李妍慧說,據她統計,「上級補助及協助收入」是每年預算書中最容易灌水的歲入預算,上級補助的實際達成率跟歲入預算相差甚多。其實,審計部在每年的決算報告書中,幾乎都明白指出,「上級補助與協助收入」項目實際達成金額與歲入預算編列數差距過大,歲入的補助金額有高估及浮濫編列之嫌,要求市府予以改進。但是年年如此,八年下來,市府完全不動如風,依舊我行我素,累積下如此龐大的負債,造成下一任市長非常沈重的財政負擔,也為新竹市未來的市政建設,埋下很大的隱憂跟危機。



從過去的數字可見,其實新竹市,每年是沒有資格花這麼多錢建設的。市府沒有能力增加這麼多稅收、沒有能力爭取這麼多補助,但另一方面卻美化帳面,用將「上級補助與協助收入」預先灌水的作法,先「預支」未來的財源挪到現在用。這原理,其實跟美國前一陣子「信貸危機」、「二次房貸危機」一樣,最後造成整個美國、甚至牽動全球經濟的崩盤。



李妍慧認為,新竹市已向未來預支了149億的債務,未來如何還錢?如何有錢繼續市政建設?市府的財政會不會崩盤?這是一個很嚴重、很嚴肅的議題,我們的「幸福城市」,因為舉債已達上限,可能很快就會變得不幸福!最後的苦果,還是全體市民共同承受。



針對李妍慧議員在質詢中關心的市府財政問題,市長林政則強調目前市府財政狀況仍很好,按財政部統計各縣市財力表列,新竹市與台中市並列為第一級。除此之外,市府在市議會的監督下,積極向中央爭取公地無償撥用1124筆,土地現值高達462億元,也?開源節流做了最大的努力。



林市長指出,目前市府借貸的長短債計140億元,均未超過上限,於市府91年至98年9月間花費近280億元進行相關重要施政,包括道路開闢工程(含瓶頸巷道打通)138條、橋樑開闢37座、路燈改善工程7945盞、休閒公園綠地新設工程、發放安老津貼、發放婦女生育津貼、新設2所國中、3所國小、學校免費營養午餐供應、相關重大國民教育設施及其他有關價購林森路停車場用地、代墊火車站後站台鐵宿舍搬遷費、沿海十七公里觀光帶建設(含青青草原)、漁港改善工程、下水道及區域排水改善(含水資源回收中心)等,均為投資性的支出。





資料來源:http://www.nownews.com/2009/10/08/11462-2516798.htm

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