產業春天 有賴大格局市政計畫
文/朱文輝 新竹市建築公會理事長
近年台灣政治與經濟經歷許多大風大浪，各種產業深受影響。觀察新竹地區的經濟發展，竹北市六家高鐵特定區與縣治區，因多年前的高瞻遠矚籌劃，到近年的高度榮景，新竹市相較之下有許多發展瓶頸，令市民們憂心。
我在民國九十二年接下新竹市建築同業公會理事長的職務，當時國內景氣受到「核四停建案」後續影響，業界開工率非常低，本公會包含新竹縣、市同業在內只有36家會員，次年春夏之交，全球更爆發了「ＳＡＲＳ」事件，人人自危，景氣極度又低迷了半年多，終因ＳＡＲＳ風波逐漸褪去，景氣才漸漸復甦。
這時期，內政部鑑於過去建築業者未全部納入公會，各種統計數字失真，常令出無門，影響整體發展，決強制將所有業者納入各縣市公會。因此，在新竹縣會員們另立公會後，新竹市公會仍持續增加至去年共約一五○家，自此本應有良好影響。不料，國際間因前數年景氣太熱造成各國房地產大漲，美國金融界過度樂觀，而發生放款過度膨脹、授信極度擴張的現象，種下去年陸續爆發「次級房貸」、「雷曼兄弟」事件的遠因，成為全球經濟百年罕見惡性循環的肇端，接近竹科的週邊房地產新案都受到強烈影響。所謂「物極必反」，這是值得各界長期引以為鑑的因果關係。
新竹地區建築業界現階段呈現著罕見的「冰點」氣氛，但「冰點」之中仍然有生機正在蘊釀。由於竹科景氣尚未恢復，縣市地區一部分新推出的大型建案正等著「春天」回來，幫助大批新房在市場中盡快消化。然而，還有更多建築業者，利用這種暫時可以「休養生息」的時機，憑本身優質的固有實力，默默的積極設法「重新洗牌」，努力重新整合各種有用資源，爭取將原有的實力更擴散與輻射出去，就等「春天」到來。這一部分樂觀的業者相信，當景氣一旦恢復，他們的爆發力會更勝於以往。
不過，值得大家注意的是，新竹市政發展未來走向如何，勢必會影響建築業界是否能夠壯大與發展。建築業是許多下游產業的龍頭，如果建築業能壯大，下游產業跟著興旺，對市民應該是一種福氣。過去七年，現任市長林政則先生執政下，雖因財務吃緊，市庫負債龐大，仍能積極開發多條道路，構築「濱海十七公里」觀光事業，打開「十八尖山花季」知名度等等，頗不容易。但以建築業界普遍的觀點來看，新竹地區民眾的儲蓄率和可用所得在全台灣名列前茅，有相當好的消費能力，尚需要更多良好的市政與環境規劃，才能將新竹市更向上提昇。
新竹市政要優質的長遠發展，還需要更多高瞻遠矚的大格局作為，執政者的觀念不能過於保守。新竹市的大環境應該還有許多開發空間，以接近竹科、高速公路交流道與六家高鐵特定區的「關埔都市計畫區」最有發展潛力；香山可開發土地雖廣，但客觀條件仍稍遜於關埔區。
我覺得相當可惜的是，關埔都市計畫區本來是一個難得的大型重劃案，本來有很好的遠景和發揮空間，可是目前作法顯得「缺少整體性」，建築業者或地主們各自為政，主辦單位缺少大格局和有遠見的主導性規劃工作，不利於將來。竹北六家地區因為有廿多年前所作的整體性規劃，才有今天成為全台灣房地產景氣最旺盛的成果，非常值得新竹市未來的執政者參考。
所以，我很期待即將重新改選出來的新任市長，能選出具有豐富經驗、觀念進步和能夠積極作為的人才，帶領市政延續前任市長好的一面，再以大有為的才能將市政導向更有發展前景的未來。
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