2008年1月3日 星期四

長仔政策白皮書---活絡傳統產業 創造就業機會

失業率創新高,就算是高學歷的社會新鮮人,求職路上一樣充滿挑戰。據報導指出,今年十月份的失業率高達3.92%,有1/4是高學歷。人民生活辛苦的點點滴滴,長仔都知道也一直放在心上。台灣是一塊寶島,創造就業機會,讓經濟再起飛,長仔要讓人民都能安居樂業。








台灣的中小企業占了全部企業總家數的97.8%,共有1244千多家,產值達新台幣102412億元,占整體企業銷售總額的30%。若從就業人口數比例來看,則高達整體就業人數的77%(775),由此可知,中小企業對於台灣產業來說,是最根本的命脈, 在降低失業率的同時,除了積極發展各樣提升生活品質的內需產業外,更要珍惜台灣既有的傳統製造業。傳統製造業中為數不少是屬於中小企業型態,如何透過研發或協助中小企業取得必要技術,進行在地升級成為高附加價值的產業,或發展成為具有在地特色的地方產業,擴大和國外產品的區隔、透過價值的創造提供給員工較高的薪資、確保勞工工作機會等,都是當務之急。因此政府除了急需努力協助傳統產業取得必要技術及知識以進行在地升級外,也要排除傳統產業在資金取得與稅制或其他制度上受到的不公平待遇。 




長仔政策主張: 


解決缺工問題,創造就業

 「補充性外勞」限制應放寬

有些中小企業需要三D、三班勞工,而在本地找不到充足的勞動力,可以考慮在產業關聯性和產業特殊性等條件評估之下,放寬中小企業對「補充性外勞」的申請限制。若企業不是完全用外籍勞工,而是部分聘用本國勞工,這種「補充性外勞」的限制,我主張應酌予放寬,否則有訂單進來,企業或工廠卻經營不下去,導致訂單流失,連帶造成本國勞工也失業,反而是變相鼓勵企業出走。 



協助租用土地 

土地取得方面,我認為工業區的土地,未來可仿照科學園區,業者取得工業區土地,不必非得購買,可改為承租,由政府提供租金優惠,以節省土地成本,解決土地問題,讓閒置的工業區土地活化。 



活化融資機制 

一般來說,中小企業只能從事少數幾種創新,風險高非其有限的資金所能承受。因此我國比一般先進國家更需要創業投資基金、工業銀行、創業版股市、及中小企業信用保證基金等,讓更多人分擔創新風險而分享創新利潤的機制。在融資對象方面,依中小企業的類別再加以區分,不要讓中小企業中的弱勢貸不到款。政府應活化現有的融資機制,並以獎勵的方式讓企業根留台灣。 



投注研發,協助升級 

許多中小企業擁有具價值的創意構想,但常因為缺乏人才及研發設備而無法實現夢想。長仔認為政府應該提供鼓勵的方式,與人才招考培訓,協助發展更多的技術或知識服務業,並積極推動產學合作,來提供中小企業必要的技術和研發服務。長仔承諾當選之後,往後所編列的研發預算,每年將成長至少15%以上,來強化中小企業在研發部分的能力,讓台灣產業的附加價值能提高,活化傳統產業。



【來源出處】台灣維新.謝長廷2008台灣總統競選網站



 



 

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